天王槔殖」网:629平方公里!广佛共建“1+4”高质量融合发展试验区

2019-09-28 07:30:11|来源:南方网|作者:柳时强
摘要| 9月27日,广州市规划和自然资源局委托相关单位对 “1+4”广佛高质量融合发展试验区发展策略规划进行公开招标采购。招标公告对上述信息予以披露。
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??广佛将共建“1+4”高质量融合发展试验区,总面积629平方公里,涉及广佛边界10个区镇。广州占275平方公里,佛山354平方公里。

??9月27日,广州市规划和自然资源局委托相关单位对 “1+4”广佛高质量融合发展试验区发展策略规划进行公开招标采购。招标公告对上述信息予以披露。

??总面积629平方公里,涉及广佛边界10个区镇

??2019年2月,《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称“纲要”)正式发布,明确提出打造粤港澳大湾区、建设世界级城市群的战略要求,同时赋予了广佛两市强强联合、极点带动的全新战略使命,对新时代广佛同城化提出了更高要求、寄予了更高期望、带来了更大机遇。

??在2019年5月13日召开的广佛同城化党政联席会议上,两市政府签署了《共建广佛高质量发展融合试验区备忘录》(以下简称“《备忘录》”),明确了将围绕197公里边界线,共建广佛高质量融合发展试验区(以下简称“试验区”),构建“1+4”融合发展格局,进一步落实“纲要”,发挥广佛极点带动作用。根据会议精神及“《备忘录》”关于两市加紧共同制定试验区相关规划的要求,率先开展战略层面的规划,为广佛高质量融合发展实验区明确区域责任、发展定位、建设目标和试验方向。

??招标公告显示,本次规划修编的范围为“1+4”融合试验区范围,总面积629平方公里。其中,“1”是指广州南站—佛山三龙湾片区,范围面积约259平方公里,其中广州约129平方公里,佛山约130平方公里。

??“4”是指五眼桥—滘口、大岗—五沙、白云—南海、花都—三水片区。研究范围为广佛边界10个区镇行政单元范围。

??本次规划的629平方公里范围,其中广州占275平方公里,佛山354平方公里。

??本次规划工作期限为合同签订后至2020年12月30日。

??广佛如何共建“1+4”高质量融合发展试验区?

??广佛两个重要城市,如何发挥各自担当与作用,共建“1+4”高质量融合发展试验区呢?此次的招标公告对融合试验区的规划原则予以了明确。

??“高点定位”原则。积极为保持港澳长期繁荣稳定的历史任务寻找战略平台,将“1+4”广佛高质量发展融合试验区定位为粤港澳大湾区对接港澳、带动内地的双向开放平台,树立湾区新时代合作发展的新模式。

??“世界眼光”原则。积极借鉴国内外城镇群边界地区开发建设的经验,尤其是深化对美国旧金山湾区协同发展规划、“长三角一体化特别示范区”规划中相关协同发展模式的研究,为广佛两市深度融合、破除行政壁垒发展提供经验参考。

??“高质量发展”原则。紧扣湾区“创新引领”要求,在广佛融合试验区谋划创新发展战略平台,布局战略性新兴产业和未来产业,促进广佛两市传统产业向高质量发展阶段转型升级,提升经济的活力、创新力和竞争力。

??“模式引领”原则。探索“边界地区融合发展”的合作模式创新,不仅包括交通设施、重大基础设施等硬件设施共建,更包括产业协同、政策对接、实施机制等内容的创新,为大湾区其他边界地区开发提供样板,为我国其他地区边界共建提供示范。

??“岭南特色”原则。采用现代化的营城理念,融合岭南传统文化内涵,建设富有岭南生活文化氛围的高品质现代城市,是广佛高质量融合发展试验区的城市建设目标。

??“机制创新”原则。打破行政壁垒,探索多层次的合作共建机制,积极争取创新性政策,有针对性地解决广佛融合发展遇到的切实问题,为广佛共建融合试验区提供政策保障。

??“从容建设”原则。结合“试验区”发展建设特点,合理制定整个区域的开发时序,以近期行动计划和重点建设项目库为抓手,有序推进实施工作,将广佛边界地区逐步建成环境优美、绿色智慧、三生融合的高品质现代化岭南风貌城市。

??广佛两市同城发展将走向何方?

??广佛两市的同城发展,从2009年到今天,已经走过了10个年头。未来,广佛同城化建设走向何方?

??招标公告指出,本次发展策略规划的重点内容是五大战略问题:深刻认识协同发展的国家战略、全面回顾评估广佛同城成就与问题、明确“试验区”整体定位与发展目标、分片区规划“试验区”的空间功能、提出体制机制创新和政策协同的建议。

??此次规划将全面回顾评估广佛同城的成就与问题。广佛两市的同城发展从2009年开始,由民间合作走向官方规划与政策。在粤港澳大湾区建设的背景下,需要为广佛协同融合发展寻找目标和路径。而本次规划将从存量资源和流量资源两大角度,全面评估广佛同城的成就和问题,找准广佛融合发展的关键,分析5个片区在广佛同城化整体目标中的定位,为“试验区”的区域价值和战略定位做好基础工作。

??本次规划重点研究体现“广佛极点带动作用”的总体战略定位,探索广佛边界地区共建“试验区”在深化对港对澳服务、提升创新发展动力、共谋存量空间建设等领域的示范意义,明确“试验区”的目标定位和试验方向。同时基于“1+4”各片区的发展基础、资源禀赋和周边联动发展的需求,提出各片区的目标定位,进一步为“试验区”的发展理清方向。

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